De acordo com o Protocolo sobre a Atualização da Área de Livre Comércio (FTA) China{0}}ASEAN Versão 3.0 e regras relevantes, as disposições tarifárias para módulos solares fotovoltaicos, baterias e inversores trouxeram dividendos políticos significativos para a indústria regional fotovoltaica e de armazenamento de energia. Este artigo classifica os pontos principais para ajudar as fábricas de armazenamento de energia fotovoltaica a aproveitar as oportunidades de mercado.
Principais produtos cobertos por tarifa zero
Os módulos fotovoltaicos (código HS 8541.40) estão claramente incluídos na lista-de tarifa zero. Desde que o acordo entrou em vigor, a tarifa sobre os módulos fotovoltaicos chineses (incluindo silício cristalino, película fina e outros tipos) exportados para a ASEAN caiu diretamente da média original de 5%-8% para 0%. Por exemplo, a Tailândia aboliu a tarifa de 8% sobre os módulos de silício monocristalino chineses (potência > 300 W), permitindo às empresas poupar 80.000 dólares americanos diretamente ao importar 1 milhão de dólares americanos em módulos.
Os inversores (código HS 8504.40), como equipamento principal dos sistemas fotovoltaicos, também desfrutam de tratamento-de tarifa zero. Embora países como a Indonésia imponham um imposto sobre-valor agregado (IVA) de 11% sobre os inversores, a carga tributária abrangente foi significativamente reduzida após a isenção tarifária. As empresas chinesas podem passar rapidamente pelo desembaraço aduaneiro usando o certificado de origem FORM E sem pagar tarifas adicionais.
Para baterias de armazenamento de energia, embora o acordo não liste o código HS das baterias separadamente, ele inclui claramente “equipamentos de energia verde” no escopo-da tarifa zero. Combinadas com as regras do RCEP, as baterias de íons de lítio (como o código HS 8507.60) podem ser elegíveis para tarifas zero, mas precisam atender ao requisito de Conteúdo de Valor Regional (RVC). Por exemplo, se as baterias de armazenamento de energia produzidas pela CATL na Indonésia utilizarem 30% de matérias-primas chinesas, poderão beneficiar de isenção fiscal.
Regras de Origem e Integração da Cadeia de Abastecimento
A regra de acumulação regional é um destaque importante. Um produto pode ser reconhecido como produto de origem regional e desfrutar de circulação-isenta de impostos, desde que o custo total de matérias-primas e mão de obra na China e nos países da ASEAN represente mais de 40% do valor total. Por exemplo, se os módulos fotovoltaicos montados no Vietnã usarem wafers de silício chineses (30% do valor) e frames da Malásia (10%), o conteúdo do valor regional chegará a 40% e eles poderão ser exportados para a Tailândia-isentos de impostos. Esta regra evita efetivamente as tarifas de "dupla compensação e anti{9}}dumping" impostas pela Europa e pelos Estados Unidos aos produtos fotovoltaicos chineses.
O acordo também estende o escopo-de tarifa zero de produtos finais para produtos intermediários. Por exemplo, os materiais do cátodo da bateria (como o fosfato de ferro-lítio) exportados da China para a Malásia como matéria-prima para baterias de armazenamento de energia podem beneficiar de tarifas zero, reduzindo significativamente o custo da cadeia industrial regional.
Caminho de Implementação da Redução Tarifária
120 produtos verdes, incluindo módulos fotovoltaicos e inversores, implementaram tarifas zero diretamente desde a assinatura do acordo, enquanto alguns produtos sensíveis (como baterias de veículos elétricos) podem ter um período de transição de 5 a 10 anos. Por exemplo, a tarifa da Tailândia sobre baterias de energia pode cair gradualmente de 10% para zero.
As empresas podem optar de forma independente por aplicar os termos tarifários mais preferenciais entre o RCEP e o FTA Versão 3.0. Por exemplo, se os módulos fotovoltaicos exportados da China para as Filipinas cumprirem o conteúdo de valor regional de 40% ao abrigo do RCEP, poderão beneficiar de tarifas zero ao mesmo tempo, reduzindo ainda mais os custos de conformidade.
Benefícios práticos empresariais e dicas de operação
Em termos de economia de custos e expansão do mercado, tomando como exemplo uma usina fotovoltaica de 1 GW, a política de-tarifa zero pode reduzir os custos de importação de equipamentos em cerca de 50 milhões de dólares americanos, promovendo o aumento da participação de mercado das empresas chinesas na ASEAN de 60% para mais de 70%. Empresas como a JinkoSolar e a Longi Green Energy criaram fábricas no Vietname e na Malásia para irradiar o mercado global em virtude das vantagens da cadeia de abastecimento regional.
Em termos de reconhecimento mútuo de padrões técnicos, o acordo exige o reconhecimento mútuo das certificações de segurança dos módulos fotovoltaicos (como as certificações CGC da China e SNI da ASEAN), para que as empresas não precisem realizar testes repetidos. Por exemplo, as baterias de armazenamento de energia da BYD podem ser liberadas diretamente na Tailândia após a conclusão dos testes domésticos, economizando mais de 500 milhões de yuans em custos de conformidade todos os anos.
Para maximizar os dividendos tarifários, as empresas devem concentrar-se na aplicação de certificados de origem (como o FORM E), no cálculo do conteúdo de valor regional e nas diferenças nas políticas locais dos Estados-Membros, e consolidar a sua posição de liderança no mercado do Sudeste Asiático através da exportação de tecnologia e da integração da cadeia industrial.